Thomas Daniëls
Financiële toezichthouders in Hongkong hebben nieuwe vereisten gesteld voor over-the-counter (OTC) cryptoderivaten, waarbij ze hun aanpak afstemmen op de normen van de European Securities and Markets Authority (ESMA). De sleutel tot de nieuwe regels is de invoering van Digital Token Identifiers (DTI's) voor nauwkeurige identificatie van activa.
Op 26 september heeft de Hong Kong Monetary Authority (HKMA) en de Securities and Futures Commission (SFC) hebben een raamwerk aangekondigd om hun rapportagevereisten in lijn te brengen met ESMA. Deze stap volgt op reacties op een consultatiedocument dat in maart 2024 is uitgegeven. Het gebruik van DTI's voor rapportage over cryptoderivaten wordt naar verwachting verplicht op 29 september 2025.
Het besluit volgt op feedback van lokale belanghebbenden, die problemen opmerkten bij het categoriseren van OTC-derivaten binnen traditionele activaklassen, zoals rentetarieven, vreemde valuta, krediet, grondstoffen en aandelen. De handhaving van DTI-gebaseerde rapportage is bedoeld om deze zorgen aan te pakken door een gestandaardiseerde methode te bieden om onderliggende crypto-activa te identificeren.
In hun aankondiging benadrukten de HKMA en de SFC dat ESMA sinds oktober 2023 DTI's gebruikt voor rapportage en dat deze identificatiegegevens van cruciaal belang zijn geworden voor aanbieders van crypto-activadiensten in heel Europa.
Om de overgang naar DTI's te vergemakkelijken, kunnen rapporterende entiteiten bestaande identifiers blijven gebruiken, zoals de Unique Swap Identifier (USI) en Unique Trade ID (TID), tot de volledige implementatiedatum. De toezichthouders noemden ook plannen voor grensoverschrijdende samenwerking met autoriteiten in Singapore, Australië en Japan om een naadloze invoering van DTI's in de regio Azië-Pacific te coördineren.
Daarnaast is de Hong Kong Customs and Excise Department (C&ED) in gesprek met de SFC over nieuwe licentievoorschriften voor OTC-cryptodiensten. Voorheen was de C&ED de enige toezichthouder op OTC-diensten, maar de SFC onderzoekt nu een breder regelgevingskader, inclusief toezicht op cryptobewaarders.
